Изменения в регулировании алиментных обязательств в 2016 году

Изменения регулирования семейных отношений по праву 2016 г. коснулись и такого раздела отношений по СК РФ, как алиментные. Вопросы установления и исполнения алиментных обязательств очередной раз рассмотрит законодатель.

Увеличение числа детей, которые не получают положенные средства на содержание от обязанных родителей, порождает появление новых инициатив со стороны ГосДумы.

Каких аспектов коснутся изменения?

Правительство ужесточает ответственность за невыплату алиментов на ребенка. Новый закон (2016 г.) продолжают видоизменять, процедуру назначения и взыскания совершенствовать. В целом это продолжение реализации курса семейной политики, который был взят Правительством России еще в 2014 г.

к оглавлению ↑

Порядок уплаты финансовой помощи

Предполагалось инициативой ГосДумы в 2015 г., что новшества в праве коснутся размера алиментов на детей по статьям СК РФ. А именно, что законодатель рассмотрит вопрос установки минимального порога выплаты: его предел будет зависеть от размера прожиточного минимума в регионе проживания. Считается, что размер выплачиваемой ежемесячной суммы не должен быть меньше этого минимума.

Такая инициатива преследовала цели:

  • Мать-одиночкауменьшить число детей, оставшихся без содержания от родителя;
  • добиться регулярности в выплатах.

Но в 2016 г. совершенствование статьи СК РФ в этой части законодатель не рассмотрит. По-прежнему размеры содержаний на детей рассчитываются способами по статье СК РФ:

  • четверть получаемого дохода на одного ребенка;
  • треть – на двоих детей;
  • половина, если детей трое и больше.

Это средние показатели, установленные СК РФ. При наличии особых обстоятельств, итоговый размер может быть снижен (например, наличие еще иждивенцев). Такой вопрос рассмотрит только суд в индивидуальном порядке.

СК РФ разрешает установить размер алиментов кратным величине прожиточного минимума. Основная цель такого разрешения – с ежегодным увеличением прожиточного минимума соответственно индексируется размер алиментов.

Важно помнить, что размер минимума установлен применительно к каждому субъекту России, потому по стране отличаются показатели в разных регионах (средний показатель – в семейном праве).

к оглавлению ↑

Период уплаты

Возлагалась надежда на новое законодательство, что алименты на ребенка в 2016 г. будут выплачивать более длительный период. Предполагалось, что срок выплаты будет продлен по праву с 18 лет до 23 лет. Условием для такого увеличения срока было обучение ребенка в ВУЗе.

СовершеннолетиеНо в настоящее время изменения в семейное законодательство в этой части ГосДума не рассмотрит в текущем году.

Статья СК РФ до сих пор предусматривает оплату содержания на ребенка до его восемнадцатилетия.

Как только ребенок стал совершеннолетним, алиментная обязанность исчерпывает себя и ребенку самому поручается содержать себя, и может быть вменена обязанность содержать своих престарелых родителей.

к оглавлению ↑

Дополнительные гарантии детям

Новый закон об алиментах рассмотрит необходимость разработки механизма предоставления дополнительной государственной помощи на детей, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов.

Установлено, что в полной силе эта программа начнет действовать с 2020 г. В 2016 г. уже во всех подпрограммах с государственным участием разрешено претендовать на субсидии неполным семьям (например, в подпрограмме «Молодая семья» программы «Доступное жилье»).

Существует инициатива о предоставлении в 2016 г. права неполной семье претендовать на «алиментную» субсидию от государства.

Выплаты ребенкуДля этого семья должна подходить под условия:

  • быть малообеспеченной (стоять на учете в местных органах соцзащиты);
  • не получать финансовой помощи от бывшего супруга.

В таком случае, средства на содержание детей оплачивает государство за счет соответствующего бюджета, а алиментщик уже будет обязан выплатить средства не ребенку, а государству.

к оглавлению ↑

Создание специальной службы по алиментам

Со времен разработки концепции семейной политики в качестве эксперимента была создана специальная группа в ФССП. За пару лет ее существования отмечается результативность ее деятельности.

В 2016 г. предлагается рассмотреть возможность расширения полномочий этой организации, например, по вынесению временного ограничения на выезд за границу, также возбуждения уголовного дела в отношении злостного уклонителя.

к оглавлению ↑

Негативные последствия неуплаты алиментов

В 2016 г. продолжается борьба с алиментными уклонителями. Для недобросовестного плательщика могут наступить такие негативные последствия просрочки оплат:

  • Наказания за невыплатуадминистративная ответственность;
  • ответственность по ГК РФ;
  • ответственность по УК РФ.

В 2016 г. в определенной мере изменения коснулись каждого вида ответственности. Планируются существенные изменения УК РФ.

В наступившем году ГосДума повторно рассмотрит проект, по которому информация о недобросовестных плательщиках алиментов будет передаваться в банки. Тем самым будет портиться финансовая история возможного клиента банка, что породит отказы в предоставлении заемных средств.

к оглавлению ↑

Административная ответственность

С начала 2016 г., если бывший супруг допускает просрочку в уплате алиментов, второй супруг, от имени детей, вправе подать приставу заявление с просьбой приостановить пользование нерадивым родителем водительскими правами и, соответственно, управление имеющимся у него транспортным средством.

Возможно такое ограничение только в ситуации, когда алиментная обязанность установлена судом, а долг превышает 10 000 р.

Существует перечень лиц, действие водительских прав которых приостановить нельзя:

  • автомобиль или другое средство передвижения – единственный возможный источник дохода для плательщика;
  • Водительские праватранспортное средство – единственный способ передвижения на территории проживания;
  • плательщик пользуется автомобилем как инвалид либо он необходим для перевозки иждивенца с инвалидностью;
  • сумма алиментного долга меньше десяти тысяч рублей;
  • получена отсрочка на уплату или разрешено оплату проводить в рассрочку.

Ограничение права рассматривает суд, куда может обратится пристав с заявкой получателя средств . Как только алименты уплачиваются, ограничение снимается (постановлением пристава).

Отобрать водительские права возможно, но только по причине игнорирования установленного ограничения (например, во время действия ограничения пользоваться автомобилем). Продолжение неуплаты алиментов не является основанием для лишения водительских прав.

к оглавлению ↑

Гражданская ответственность

Этот вид ответственность выражается в том, что на сумму задолженности уплачиваются проценты (неустойка). Размер их установлен ГК РФ равный половине процента от задолженной суммы за каждый просроченный день.

Если уклонение от алиментной обязанности привело к убыткам, то они тоже возмещаются по статьям ГК РФ.

Такая ответственность не наступает по ГК РФ, если обязанность была не исполнена не по вине плательщика, а например, из-за болезни, что лишала его физической возможности оплатить очередной платеж, задержка зарплаты.

к оглавлению ↑

Уголовная ответственность

Самый суровый вид ответственности – по УК РФ. Наступает при выполнении ряда условий:

  • Уклонение от выплатобязанность установлена судом;
  • открыто исполнительное производство;
  • направлено предупреждение об ответственности по УК РФ;
  • просрочка платежей – свыше четырех месяцев;
  • плательщик намеренно не исполняет обязанность.

ГосДума России рассмотрит проект об ужесточении сроков рассмотрения дел и одновременно декриминализацию по некоторым аспектам. В 2016 г. злостное уклонение карается вплоть до лишения свободы.

к оглавлению ↑

Индексация размера алиментов

В связи с увеличением размера прожиточного минимума в 2016г. при поддержке ГосДумы ожидается индексация размера алиментов. Проводится она пропорционально росту размера прожиточного минимум.

Выплата денегИндексирует алименты пристав, который контролирует их исполнение. Важно отметить, что по СК РФ индексируется в этом порядке только содержание, обязательная уплата которого установлена судом. Увеличение с определенной периодичностью размера средств, уплачиваемых по соглашению, прописывается в тексте самого соглашения.

Если плательщик уклоняется от обязанности, то индексируется сумма только после обращения получателя в суд для взыскания. Индексации подлежит вся сумма задолженных алиментов.

к оглавлению ↑

Возможная декриминализация

На заседании ГосДумы в начале 2016 г. был рассмотрен вопрос о декриминализации статьи 157 УК РФ с одновременным ведением аналогичных статей в КоАП РФ. Предлагалось по УК РФ карать только за умышленное использование поддельных документов при исполнении алиментных обязанностей. Так, большая часть сегодняшних преступлений будет подвергнута декриминализации.

Инициатива о декриминализации статьи 157 УК РФ поддержана не была большинством в ГосДуме и состав преступления остался прежним, но с некоторыми изменениями:

  • Судовое решениеисключается из УК РФ понятие злостности;
  • указывается на неоднократное неисполнение обязанности по СК РФ;
  • совершается во время действия административного взыскания на нарушение КоАП РФ.

Инициатива декриминализации статьи 157 УК РФ была поддержана президентом страны. Вернуться к этому вопросу планируется после каникул ГосДумы. Предварительно указывается, что повторное рассмотрение вопроса декриминализации начнется осенью 2016 г.

Изменение законодательства в 2016 г. существенных поправок в алиментные отношения не вносит. Но в целях развития концепции семейной политики, как в 2016г., так позже, ожидается выдвижение новых законопроектных инициатив.

Читайте также:
Бердов Юрий
Об авторе
Подготовил: Бердов Юрий,
Эксперт проекта oAlimentah.ru
Полезная статья?
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
Загрузка...