Процесс взыскания алиментов с неработающего отца

В связи с экономическим и социальным кризисом в 2016 году увеличилось число безработных и малообеспеченных граждан. Неудивительно, что суды сейчас переполнены исками по алиментным обязательствам.

Хотя по законодательству оба родителя обязаны содержать своего несовершеннолетнего ребенка, на практике так сложилось, что именно отца приходится заставлять исполнять свои финансовые обязательства по отношению к детям.

Часто ребенок после развода или разъезда родителей чаще остается с матерью, а отец платит алименты. Вот тут и возникают сложности, которые связаны не только с отсутствием у родителя официальной работы, или другого источника доходов, но и его банальным нежеланием нести такое финансовое бремя, вследствие отсутствия понимания своей ответственности за качество жизни собственных детей.

Сокрытие имуществаПоэтому, часто возникает ситуация, когда отец ребенка намеренно скрывает размер своих доходов, не устраивается на официальную работу, и не платит алименты, думая, что можно избежать выполнения этих обязательств подобным способом. Казалось бы, как в такой ситуации должник может платить алименты, если у него нет денег?

Но так просто уйти от этой обязанности он все-таки не сможет. Закон, в этом случае, на стороне матери, которая вправе требовать алименты от безработного супруга, если он их не платит.

Так что же делать, если отец не работает, не имеет источника доходов, и ему нечем платить? Можно ли взыскать алименты с неработающего? Как произвести расчет долга отца в этом случае? Из каких источников платятся алименты на детей?

Семейный кодексЗаконодательство РФ, закрепляет базовые принципы, призванные защитить право ребенка на материальную поддержку со стороны родителей.

В частности ст. 80 Семейного кодекса устанавливает обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, независимо от собственного трудового статуса, наличия заработка. Так как такая обязанность лежит на обоих родителях, законодатель, в той же ст. 80 СК предоставляет им право договориться между собой о размерах и форме материального содержания общих детей, то есть они могут заключить соглашение, в котором сами определят как, когда и сколько будет платить должник.

Такой метод более приоритетен для обеих сторон.

Но если достичь согласия родителям все-таки не удается, все спорные моменты решаются через суд. В этом случае уже судья определяет, каким образом отцы платят алименты своим детям.

Расчет размера алиментов с неработающего

Выяснив, что платить все же придется, должник, тем не менее, может надеяться на минимальный размер алиментов, если у него нет источников дохода. Часто не получивший юридической консультации человек имеет поверхностное представление о способах взыскания алиментов с отца.

Например, многие думают, что они платятся только пропорционально доходам должника. На самом деле это не так.

Такого рода плата формируется и другими способами.

Расчет денегДля того чтобы понять как безработные родители платят алименты детям, необходимо обратиться к законодательству. Нормы, регулирующие процесс назначения суммы алиментов, особенности их взыскания с неработающего родителя содержатся в Семейном кодексе РФ и Законе «Об исполнительном производстве».

Кроме того, в 2016 году с целью защиты прав ребенка, помимо особого порядка расчета алиментов для неработающего отца, предусмотрена возможность производить взыскание содержания не только состоящего в браке с матерью ребенка-получателя, или после развода, но и в случае, если брак не зарегистрирован официально. Известно два способа, как рассчитать размер алиментов:

  1. Процент от заработка, или иного дохода (регулируется ст.81-82 СК РФ).
  2. Плата в твердой денежной сумме (ст. 83 СК РФ).

Второй способ чаще используется в том случае, если взыскать алименты в долевом отношении к заработку проблематично, когда у ответчика нет никаких доходов, а между ним и вторым родителем ребенка не достигнуто соглашение.

Судовое решениеКакую же сумму в этом случае будет платить ответчик? По правилам при определении суммы алиментов учитывается среднероссийская заработная плата (по региону или по республике) и прожиточный минимум, а в дальнейшем производится индексация полученной суммы пропорционально региональному прожиточному минимуму (ст.117 СК РФ).

Но судья не привязан к этому правилу, и в каждом конкретном случае может установить больший или меньший размер алиментов, в зависимости от материального и семейного положения сторон, причины отсутствия работы у ответчика, период его безработицы, и других факторов. При этом если отец добросовестно подходит к этому вопросу, не отказывается платить, признает свои обязательства, готов их исполнять, но по объективным причинам не имеет заработка, судом устанавливается минимальная плата, в соответствии с тем, сколько родитель способен выплачивать.

Если же должник уклоняется от алиментной обязанности всеми способами, специально не устраивается на официальную работу, то размер алиментов будет рассчитываться по всей строгости закона. Иногда, по усмотрению судьи, твердая сумма алиментов может зависеть и от уровня прежнего обеспечения ребенка, и от настоящего материального положения родителей.

Ребенок инвалидОбращаясь в суд с целью истребования алиментов с безработного отца, цену иска желательно указывать равную половине той суммы, которая необходима для содержания ребенка. Это связанно с тем, что обязанность содержать своих детей касается обоих родителей.

В каждом конкретном случае эта цифра может сильно отличаться, потому что воспитывать здорового ребенка, и, например, ребенка-инвалида – это разные затраты. Суд учитывает необходимость приобретения дорогостоящих лекарств, особого питания, оплаты лечебных процедур, и т.п. Поэтому, готовясь к судебному заседанию, желательно собрать все чеки и другие подтверждающие документы, чтобы обосновать размер исковых требований. Это, в конечном итоге, повлияет на размер назначенных алиментов.

к оглавлению ↑

Разница при взыскании содержания с безработного и неработающего

Расчет алиментов в твердой денежной сумме применяется в основном в том случае, если должник не имеет официального статуса безработного, то есть не состоит на учете в Центре Занятости Населения по месту жительства, не получает пособие по безработице, и не имеет других доходов (например, пенсии). Это отличие имеет значение при выборе способа взыскания потому, что алименты с безработного процессуально взыскать легче.

Если отец официально безработный, то расчет производится исходя из его пособия по безработице, которое, как правило, имеет скромный размер. Поэтому и алиментная плата будет минимальная.

Кроме того, следует учитывать, что минимальный размер алиментов законодатель не установил. В итоге может получиться, что должник будет платить своим детям копейки.

Значение понятия неработающий гораздо шире, и включает в себя понятие безработный, поэтому возможны и другие ситуации, например:

  1. ИнвалидностьНеработающий должник является пенсионером, инвалидом, и т.п., и имеет доход в виде пенсии, иных социальных выплат. Тогда размер задолженности рассчитывается в процентном соотношении, исходя из этих доходов. Если совокупный доход такого родителя окажется меньше прожиточного минимума в регионе, то платить алименты будет государство. Скорей всего такое решение примет суд.
  2. Должник не имеет официального источника доходов, но у него есть непостоянный заработок. Так как такой доход скорей всего имеет неофициальный характер, принимать его за основу для расчета задолженности нельзя. В этом случае, чтобы определить, сколько родитель должен платить, принимаются меры для отслеживания денежных поступлений и трат ответчика.

    Трудовая книжкаЕще для расчета можно использовать свидетельские показания о доходах лица. Сумма алиментов определяется, исходя из всего вышеперечисленного. Но и в этом случае она может быть минимальная. Но в большинстве случаев, неработающие платят алименты в твердой денежной сумме.

к оглавлению ↑

Разница между двумя способами расчета алиментов

Итак, выяснив, что алименты с отца рассчитываются либо в процентном соотношении от суммарного дохода, либо платятся в твердой денежной сумме, нужно иметь в виду, что каждый из этих способов имеет свои достоинства и недостатки.

Преимущество расчета в виде доли от доходов, либо от среднего заработка в том, что даже если на данный момент такие финансовые средства отсутствуют, сумма долга будет накапливаться.

И если ответчик устроится на работу, то из его нового дохода в виде зарплаты, этот долг будет погашаться.

Если же официальной работы у него не появится, сумма задолженности будет погашаться за счет имущества должника. Зная этот важный момент, алиментщики платят охотнее. Но если такой безответственный отец становится на учет в центр занятости, алименты насчитываются из его копеечного пособия по безработице.

Пособие по безработицеТак, в 2016 году максимальный размер пособия составляет 4900 рублей в течение первого года учета, а на второй и последующие снижается до 850 рублей. В итоге, на содержание ребенка платят копейки. В этом серьезный недостаток такого способа.

Чтобы узнать конкретную сумму алиментов, которые платятся при таком способе расчета и взыскания, нужно снова обратиться к Семейному кодексу и статье 113, п. 4 которой определяет общее правило взыскания доли от дохода. При расчете учитывается количество человек, являющихся получателями алиментов (ст.81 СК РФ):

  • Трое детейодин ребенок – четверть дохода;
  • два ребенка – треть дохода;
  • три и более – половина дохода.

Следует иметь в виду, что начисление алиментов из зарплаты происходит после вычета из нее НДФЛ.

Например, если официальная заработная плата отца составляет 10 000 рублей, а НДФЛ в 2016 году не изменился, и по общему правилу составляет 13%, то алименты выплачиваются с 87% от общей суммы этого дохода. Значит, чтобы рассчитать алименты, которые ответчики обычно платят на одного ребенка, в этом случае можно применить формулу:

(10 000 – 13%)/4=8700/4=2175, где 8700 рублей – заработная плата после вычета налога.

Пользуясь той же формулой, получаем, что при данной величине дохода, если должник платит двоим детям, то сумма составляет:

8700/3=2900 рублей.

На троих и более детей:

8700/2=4350 рублей.

Расчет этих долей тоже корректируется судом в зависимости от обстоятельств.

Процент от зарплатыЕще один важный момент заключается в том, что в соответствии с последними изменениями законодательства, к доходам лица, из которых платятся алименты, относятся все его средства без ограничений, а это и основной заработок, и дополнительный, личный и совместный, дополнительные надбавки и премии, в общем, все, что ему где-либо платят.

Также неважна и форма оплаты – денежная или нет (ст. 82 СК РФ). Поэтому, доходы в 2016 году начисляются с большей суммы, чем ранее, а значит и алиментная плата увеличивается. Это положительный момент для получателей выплат.

Преимущество расчета алиментов в фиксированной денежной сумме в стабильности, и независимости от обстоятельств. Но если должник устроится на высокооплачиваемую работу, то сумму изменить без суда не получится, и ребенок не сможет получить больше, чем уже ему платит родитель. В этом и заключается недостаток такого способа расчета.

В конечном итоге, в какой способ будут рассчитываться алиментов, решается в суде. И сумму, которую начисляют в пользу ребенка, определяют многие объективные факторы.

к оглавлению ↑

Допустимо ли мировое соглашение с неработающим плательщиком алиментов?

Алиментная плата – это неотъемлемая обязанность каждого родителя, гарантирующая обеспечение ребенка всем необходимым для полноценного развития, поэтому законодательство не предусматривает для безответственного отца ребенка возможность отсрочки по алиментам. Платить он все равно должен, независимо от обстоятельств, вопрос только в том, какую сумму.

Плательщик может улучшить свое положение, и сделать так, что это финансовое бремя будет иметь минимальный размер, если удастся решить дело мирным путем.

Для этого ему нужно заключить мировое соглашение со вторым родителем, что не запрещается законом. В этом соглашении стороны могут сами определить, какие условия сможет выполнять должник, сколько денег, и каким способом он должен будет платить.

СоглашениеТакой документ имеет юридическую силу исполнительного листа, и его можно предоставить приставам, работодателю, в Пенсионный фонд, банк, и другие организации, через которые проходят доходы алиментщика, чтобы производить взыскание. Правила заключения соглашения по уплате алиментов установлены в главе 16 Семейного кодекса.

Этот документ (соглашение) обязательно должен иметь письменную форму и быть заверен у нотариуса. В противном случае соглашение недействительно, и алименты платят в соответствии с решением суда.

Вообще, заключение мирового соглашения по алиментам юридически является гражданско-правовой сделкой, а это значит, что оно подчиняется всем правилам, касающимся такого вида гражданско-правовых отношений, регулируемых гражданским кодексом РФ.

Расчет суммыТо есть, стороны вправе сами определять существенные условия своего договора. Например, они могут договориться о том, что уплата алиментов будет осуществляться в процентном соотношении к заработку, либо в твердой денежной сумме, периодически, или единовременным предоставлением имущества, и любые другие законные способы. Еще стороны могут в любой момент изменить эти условия, либо вообще расторгнуть сделку по взаимному согласию.

Также есть возможность изменить либо расторгнуть соглашение по инициативе одной из сторон с помощью суда, через исковое производство. У представителя ребенка, чьи права вдруг могут быть нарушены соглашением, всегда есть право через суд признать его недействительным.

Это также делается в случае, когда нарушена норма, содержащаяся в статье 103 СК, а именно – размер алиментов после расчета по соглашению оказался ниже возможного размера алиментов, если бы он был определен через суд, и должник платит недостаточно для содержания ребенка.

Сумма, в которой осуществляется взыскание алиментов по соглашению, подлежит индексации в соответствии со статьей 117 СК, если это условие не определено сторонами.

к оглавлению ↑

Если не обойтись без суда

В силу многих субъективных факторов родителям часто бывает сложно найти общий язык, и договориться кто, что и сколько должен без помощи нейтральной стороны в лице судьи. В этом случае, лучше не ждать совершеннолетия ребенка, а принимать необходимые меры как можно раньше.

На момент 2016 года такие дела подсудны мировому суду, а весь процесс судебного разбирательства должен происходить на основании норм гражданско-процессуального кодекса РФ.

Например, чтобы суд принял исковое заявление, следует собрать необходимые документы, и желательно не затягивать этот процесс. Стандартный пакет нужных документов выглядит так:

  1. Исковое заявление.
  2. Документ, удостоверяющий личность истца (паспорт).
  3. Судовой процесДокумент, подтверждающий регистрацию брака.
  4. Документ, подтверждающий расторжение брака.
  5. Свидетельство о рождении ребенка или детей.
  6. Справка о месте жительства ответчика.
  7. Расчет суммы исковых требований и его обоснование.
  8. Документ, подтверждающий факт отцовства, если родители не были официально женаты.

В тексте искового заявления истец должен обозначить то, что он требует от ответчика, и на каком основании, то есть указать предмет, цену и обоснование иска. Можно указать единую, подлежащую взысканию сумму.

СудьяТакже судья должен принять во внимание обстоятельства, если истец тратил средства на оплату лечения несовершеннолетнего ребенка, или покупал медицинские препараты. В этом случае следует к заявлению приложить копии квитанций. В дальнейшем, после проведения расчета, возможна компенсация таких затрат за счет ответчика.

Эти документы необходимо предоставить суду в двух экземплярах, потому что, по процессуальным законам, одну из копий отправляют ответчику.

На само судебное заседание нужно взять оригиналы всех документов, так как может возникнуть необходимость сверить их с копиями.

Если ответчик не явился на разбирательство, это не является препятствием для проведения заседания. В этом случае судья может начать процесс без него, если не было нарушено процессуальное законодательство, и ответчик был дважды надлежащим образом уведомлен о месте и времени проведения слушания.

РазводТакие дела, как правило, разрешаются в пользу истца (а чаще всего это мать), так как закон на его стороне. Например, если у матери ребенка на руках нотариально удостоверенное соглашение, она не подает алиментный иск, а пишет заявление о выдаче судебного приказа, и в этом случае производство будет не исковое, а приказное, что ускоряет и облегчает весь процесс.

Все решается в течение пяти дней без участия сторон. Алименты рассчитываются на основании соглашения, и платятся в соответствии с указанной в нем суммой.

В том случае, если соглашения нет, и дело решается в порядке искового производства, алименты начисляются по общим правилам, описанным выше. То есть, например, если отец не получает пособие по безработице, судья производит расчет исходя из величины средней зарплаты в регионе. В лучшем случае, она составляет примерно 33 000 рублей, и алименты в 2016 году ответчик платит именно из этой суммы.

В конечном итоге, размер выплаты зависит и от количества человек, на которых рассчитано содержание.

В ситуации, когда ответчик пытается скрыть свои доходы, то эту информацию нужно сообщить судье, и лучше привлечь к процессу свидетелей для подтверждения. Если факты утаивания доходов ответчиком обнаруживаются уже после разбирательства, то закон позволяет заинтересованной стороне инициировать новое. В этом случае можно подать исковое заявление об увеличении выплат. Обосновать такой иск уместно вновь открывшимися обстоятельствами, связанными с увеличением дохода плательщика. Но, чтобы требовать новый расчет алиментов, необходимо найти доказательства нужных фактов.

Уклонение от выплатКогда судебное разбирательство законченно, принятое судьей решение вступает в силу не сразу, а только через тридцать дней. Этот срок закон предусматривает для возможности обжалования путем подачи апелляционной или кассационной жалобы, стороной, которая недовольна решением, и считает, что ее права нарушены.

Так гарантируется законность судебного разбирательства. Но тут тоже не все так просто: человек, желающий подать жалобу, должен вначале получить мотивированное решение судьи. Так как закон позволяет судье составить лишь резолютивное решение (ст. 119, п.3 ГПК), где он указывает, как решаются вопросы дела, но не объясняет почему, мотивированное решение можно получить по заявлению о его составлении в течение трех дней с момента завершения разбирательства (ст. 199, п.4 ГПК).

Обычно на процедуру уходит до пяти дней. В этом документе судья объясняет, какие нормы использовал при вынесении решения, и почему. На этот момент человек, подающий жалобу, и должен обратить внимание, потому что тут можно найти обоснование судебного решения.

сУДЕБНЫЙ ПРИСТАВКогда решение суда вступило в законную силу, следующий этап взыскания алиментов зависит от работы приставов. Именно они должны добиться фактического исполнения судебного решения, и на основании Закона «Об исполнительном производстве» наладить процесс выплаты задолженности неработающим ответчиком.

Ведь часто, несмотря на вступившее в силу решение суда, должник не платит, как и раньше. Чтобы этого не допустить, у приставов есть множество способов. Например, они могут заставить должника устроиться на работу или стать на учет в ЦЗН, который поможет с трудоустройством.

Если уже накопилась существенная сумма задолженности в течение нескольких лет, и это указал истец в своих требованиях, и суд их удовлетворил, судебные приставы имеют право погасить долг за счет имущества должника, могут наложить арест на его счета. В этом случае, любые денежные поступления будут в счет задолженности перенаправляться получателю алиментов.

Но это еще не все неприятности, грозящие неплательщику. Еще у него могут возникнуть проблемы при попытке выехать за границу РФ.

Одним словом, обязанность приставов – любым способом заставить должника заплатить. Но, к сожалению, практика показывает, что не всегда они хорошо и добросовестно выполняют свою работу, и алименты как не платились, так и не платятся.

Рассторение бракаПричины могут быть разные, например, чрезмерная занятость приставов, или даже их сговор с должником. Результатом такого явления может стать затягивание производства, и даже его прекращение недобросовестными работниками ФССП. В этом случае закон позволяет написать жалобу на пристава, который занимается данным делом. Ведь если он начнет выполнять свои служебные обязанности, должник в результате все-таки платит.

В заключение необходимо отметить еще несколько важных общих момента, имеющих отношение к взысканию алиментов с безработного должника. Например, нужно учитывать, что мать ребенка имеет право подать на алименты и до развода с мужем, если он, к примеру, проживает отдельно, или просто не исполняет свои обязанности по содержанию детей. Суд, принимая во внимание все значимые обстоятельства, произведет расчет и обяжет такого родителя выплачивать ребенку алименты.

Кроме того, закон в некоторых случаях дает право матери получить алименты не только на детей, но и на себя лично. Это возможно, если возраст ребенка меньше трех лет, либо он еще не родился. Так как в этот период работать для женщины проблематично, закон, таким образом, обеспечивает ей возможность прокормить себя и ребенка.

Обращение в судКак уже было сказано, даже если сразу после развода мать не обратилась с подобным иском в суд, она может это сделать в любой момент до тех пор, пока ребенок несовершеннолетний. У такого рода обязательств нет срока исковой давности. Но алименты, в этом случае, платятся только за три последних года, несмотря на причины задержки обращения с иском.

То есть, если ребенок уже почти достиг совершеннолетия, а мать только сейчас, в 2016 году решила подать на алименты, будет производиться расчет, и осуществляться выплата суммы насчитанной задолженности только за три предыдущих года. Остальное вернуть не получится. Поэтому лучше все делать вовремя.

Читайте также:
Бердов Юрий
Об авторе
Подготовил: Бердов Юрий,
Эксперт проекта oAlimentah.ru
Полезная статья?
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (1 votes, average: 5,00 out of 5)
Загрузка...